兵庫県西宮市で、悩ましい問題が起きています。
阪神淡路大震災における借り上げ復興住宅「シティハイツ西宮北口」。
今回こちらの住民に対し、借り上げ期限が過ぎているとして「退去と損害賠償」を求める提訴をしていたことがわかりました。
西宮市はこのマンションに住む７世帯の住民に対し、借り上げ期間は過ぎているとして、部屋の明け渡しなどを求める。
最終的に、市が住民に対し突きつけたのは裁判という手段。
いったい市と住民の間で何が起こっているのでしょうか？
１９９５年、市は被災者の住まい不足のため、都市再生機構（ＵＲ）から１棟借り上げる。
市は、年間１億８５００万円をＵＲに支払う一方、 入居者から月平均２万３０００円の家賃を受け取り、差額を公費で負担してきた。
当事者の住民Ａさんに話を聞くと・・・
Ａさん「市は（住民を）人間と思ってないんでしょうね、モノなんでしょうね。」
Ａさんは「借り上げ復興住宅」へ２０年前に入居しました。
しかし、今から３年前の２０１２年、市から思わぬ通知が、
Ａさん「はじめ何の話かわからなかった、（復興住宅）を出ていただきますと言ってね、」
Ａさん「帰ってきて、これ（入居承諾書）を見ましたら記載が無いんです」
市からの通知に対し、とまどうＡさんに対し、市の説明は・・・
「ＵＲとは２０年間の期限付きで借り上げのているもので期間が満了する」
住民たちにとっては寝耳に水の話。
Ａさん「市営住宅と書いてありますから、２０年、期限があるなんて思ってませんのでね、だからそのまま、ずっとおれるもんだと思ってたんですよ
入居時に期限の説明はなかったというＡさん。
Ａさん「記載が入ってるんだったら、ここへ入って来てません、２０年で出るなら」
Ａさん「何も市営住宅を申し込みません、ここ（シティハイツ西宮北口）だけじゃないんです、たくさんあるんです」
Ａさん「ここへ入った（人）だけがやられてるんですよ、そんなバカな話ってありますか？」
こうした住民の主張に対し、市はどう答えるのか？
入居募集のパンフレットに記載があり、説明はできていると主張。
市は住民への通知後、これまでと同等額で住める市営住宅のあっせんをしたり、およそ３０万円の引っ越し支援金を出したりして、住民の住み替えを促してきました。
しかし、住民にはある不安が・・・
それは、これまで２０年間培ってきたコミュニティが絶たれてしまうということ。
Ｂさん「知った人誰もいなかったら孤独になる、友達はできない、それでみんな出ていった人も孤独死した人が何人かいる」
これまでのコミュニティが壊れないよう、集団での転居ができないか交渉したこともあったといいますが、それに対しての市からの返事はないそうです。
結局、市と住民との溝は埋まらず、２０１５年９月返還期限をむえました。
そして、今回市は現在住み続ける７世帯の住民を提訴する事態となったのです。
Ａさん「困ってる人間、何も悪いことしてないのに、納得ができないんです」
一般の街の人の意見は？
↓西宮市側に賛成の意見
・私の家も全壊した被災者ですが、行政には頼らなかった。市営住宅いっぱい空いてますよ、そこへ入ったらどうですか？
・市営住宅を優遇するなどは必要ですが、基本決められた事は守らないといけない。
・（知人が）役所から出ていってくれと言われ約束どおり出て行きましたよ、それで今大阪に住んでるけど、そういう人もいる。市はまた借りで借りているのだから、あの人たち（住み続けている人たち）は突っ張りすぎ。
・家賃が安いということは自立を支援しているということ、それは住人もわかっていたはず。
↓住民側に賛成の意見
・２０年の期限が知らされていないなら、ひどいと思う。自分だったら出て行かない。
・住んでいる人の居住権もあるので、簡単に出ていきます、とはならないと思う。
街の人からは、自力で立ち上がっている人たちもいるのに、一部の人が優遇されるのは不公平では？という声も出ている。
今までの支援金
通常なら約１０万７０００円の家賃がかかるところを、仮に住人が約２万３０００円払っていたとして、これを約２０年間で計算すると、約２０００万円の補助を受けていたということになります。
感想
本当に悩ましい問題です。どちらが完全に悪いとも言いがたい内容です。
市としては災害が起こった当時、よかれと思って被災者を受け入れて支援までしたのに、このような訴える事態にまでになったことは悲しいでしょうね。
住民の住み替えのあっせんも誠実で、対応も必ずしも悪くはない。
しかしながら、「入居承諾書」に、期限付き契約だということが書かれていなかったのは、致命的なミスだとも思いますね。
他の地域でも被災されて同じような境遇の人はいると思うので、同じようなミスがないように気をつけてほしいですね。